三議員提退休制度辯論動議

【本報消息】工商金融界三位議員崔世平、葉兆佳及王世民聯合提出辯論動議，辯題為“在社會勞動關係中，應有適齡退休制度，以完善社會保障體系，鼓勵社會人力資源的健康流動、促進企業適時革新，鞏固勞資和諧關係，為建設美好澳門鞏固根基”。

退休變“被解僱”

三人在理由陳述中表示，政府已透過法律明確公務人員的適齡退休制度，然而非公職制度的僱傭關係，《勞動關係法》並沒有對“僱員退休”作出規範。現時問題是，當面對職業安全、人力資源等正常更替需求時，無論僱主與僱員是否透過勞動合同協定何時退休，到最後均因沒有法律支撐，僱主只能按照“勞工法”第七十條“僱主不以合理理由解除合同”的方式，單方解僱僱員，致使雙方原訂共識落空，使得僱主僱員之間勞資關係由和諧變成破裂，僱員由原本可有尊嚴光榮退休，變成事與願違地“被解僱”。

法制化退休制度

並引述內地不論是國有企業或民營企業，在勞動法律保障下，不同行業的企業在僱員入職時均可與僱員約定退休年齡。在香港，企業與僱員約定退休年齡也是正常合法，到達約定年齡是退休，而非解僱。部分總部設於內地、香港或境外的澳門分公司，都會依循總部的退休制度，提供退休金或公積金予僱員。但在澳門，由於欠缺有關退休制度的法律規範，故難以界定這些按公司制度“退休”人士究竟屬於被解僱抑或退休？

法制化的退休制度，不但是促進現代社會進步的必要基石，亦有助理順“適齡退休”與“解僱行為”的差異，避免影響原有和諧的勞資關係。因此，建議在“勞工法”中明確退休定義，以確保私人市場具備合適的法制化退休制度。