集中資源支援社區養老

本澳人口老化日益加劇，迄今六十五歲或以上的老年人口達百分之十四點六，二○二九年將突破百分之二十一點四的“超老齡社會”臨界點，至二○四一年更攀升至百分之二十四點八。預料醫療、養老資源配置、社會保障體系壓力劇增，應對之策迫在眉睫。

本年度社文範疇施政方針提出，希望打造“社區長者服務圈”，即十五至二十分鐘步程範圍內有一所社區養老機構。政府將開展獨居及兩老戶普查，收集數據，以助精準定位高密度的老齡化社區，科學規劃養老設施選址。不少長者服務團體長期深耕社區，可通過整合資源和經驗，為長者提供醫療、日間照顧、康復護理、文化娛樂、心理支援等一站式服務，擴大養老服務支援網絡。

通過完善長者步行環境、社區公園適老化改造等，提升長者生活質素、改善長者宜居社區。優化醫療外展服務隊、平安通呼援服務，完善居家養老。增建院舍，與灣區城市合作尤其在橫琴開展跨境養老等機構，支援跨區養老。

超老齡社會將對醫療系統帶來嚴峻挑戰，被動應對必不勝負荷，唯有將守護前移，推動健康管理，加強預防慢性病。值得一提的是政府將探討“家庭簽約護士”模式，為居家的長者上門護理。

政府一直宣導“家庭照顧，原居安老”的施政方針，致力於讓長者在熟悉的社區環境中安享晚年。“家庭簽約護士”相信能為居家養老的長者提供專業護理服務，減少長者因健康問題頻繁往返醫院或護理機構的不便。同時把部分基礎護理和健康管理服務從醫院轉移到家庭，減輕醫院門診和住院的壓力，也有助長者自家進行慢性病管理、康復指導、心理支援等，提升長者的生活品質。

要破解超老齡化社會的困局，需要政府綜合施策、社會和家庭共同努力，逐步緩解老齡化帶來的挑戰，打造老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所為的共融社會，構建可持續的社會環境。

夏耘