中國政府負債率68.7% 處合理區間

【中新社北京十二日電】去年中國推出一攬子化債舉措。中國財政部部長藍佛安十二日在北京介紹，總的來看，各項措施如期落地並持續顯效。疊加前期採取的各項政策措施，推動地方政府債務風險逐步收斂。

新增地方債三萬億

當天在國務院新聞辦公室舉行的發佈會上，藍佛安介紹，截至今年八月底，一次性增加的六萬億元（人民幣，下同）專項債務限額，已累計發行四萬億元。各地置換以後，債務平均利息成本降逾二點五個百分點，可節約利息支出超過四千五百億元。今年以來，全國已發行新增地方政府專項債券二點七八萬億元，其中安排八千億元，補充政府性基金財力，專門支持地方用於化債。

他說，截至二四年末，中國政府全口徑債務總額為九十二點六萬億元，包括國債三十四點六萬億元、地方政府法定債務四十七點五萬億元、地方政府隱性債務十點五萬億元，政府負債率為百分之六十八點七。根據IMF今年四月發佈的報告，G20國家平均政府負債率百分之一百一十八點二，G7國家平均政府負債率百分之一百二十三點二。同時，中國的政府債務對應着大量優質資產。總體看，中國政府負債率處於合理區間，風險安全可控。

逾60%融資平台退出

藍佛安強調，化債是手段，發展是目的。化債打通資金鏈條，地方騰挪出更多的資金資源、時間精力和政策空間，用於解決經濟發展的堵點、痛點和難點。截至二五年六月末，逾六成融資平台實現退出，這意味着百分之六十以上的融資平台隱性債務已清零，融資平台改革轉型加快推進。金融機構資產質量得到改善，風險顯著降低，對實體經濟的信貸投放意願和能力明顯增強。

藍佛安表示，“十五五”期間，將加快建立健全與高質量發展相適應的政府債務管理機制。繼續落實好一攬子化債舉措，提前下達部分二六年新增地方政府債務限額，多措並舉化解存量隱性債務。嚴格地方政府債務限額管理，推進隱性債、法定債“雙軌”合併管理，建立統一的長效監管制度。依法加大債務信息公開力度，提升管理透明度。

遏制新增隱性債務

科學安排債券規模、結構，合理把握發行時機、節奏，保障重大項目、重點領域資金需求，提升債券資金使用績效，更好發揮政府債券帶動放大效應。強化風險監測預警，健全專項債券償債備付金管理機制，防範兌付風險。保持“零容忍”高壓監管態勢，嚴格落實舉債終身問責和債務問題倒查機制，堅決遏制新增隱性債務。