工會法公眾諮詢會昨舉行

勞局：規限三類僱員涉公共利益

【本報消息】勞工局昨晚七時在世貿中心五樓蓮花廳舉行“工會法”公眾諮詢會，與會人士對現階段推動“工會法”持不同意見。勞工局長黃志雄表示，“基本法”第廿七條，規定澳門居民享有組織和參加工會、罷工的權利和自由，但本澳未有專門規範工會的法律制度，經多方考量，政府認為適宜對“工會法”立法開展前期工作，聽取意見，循序漸進制訂。

諮詢會由黃志雄、勞工局副局長陳俊宇、研究及資訊廳長陳穎芝、法律及研究處長霍倩盈主持，約七十人出席。

商會指成立門檻低

會上，有餐飲商會代表認為，疫情對中小企打擊大，宜思考現階段推動“工會法”是否合適，同時七人便可成立工會的門檻太低，冀提高成立工會的門檻。有團體代表支持推“工會法”，法律要長時間討論、立法程序需時，現時是合適時間推動立法。也指工會的成立，較過去以社團形式成立的門檻更高，要交財政報告、人數限制等，或阻礙具代表性的工會成立，認爲成立工會的條件不能太苛刻。

黃志雄表示，本澳現時勞資關係好，九成三的勞資糾紛個案可透過局方協調成功處理，“工會法”立法不會影響勞資關係，旨為訂定工會組織的權利、義務，促進勞資關係和諧。“工會法”是勞動範疇很大的政策，且具一定複雜性，涉及社會各界及居民利益，故政府會平衡和顧及各方，以公開諮詢聽取意見。

設三類工會符實際

陳俊宇稱，“工會法”在澳門是全新事物，會因應本澳實況及參考其他國家、地區資料，建議的成立人數是參考外地，冀聽取意見再分析。對於分為行業、企業、職業三類型的工會，指目前由僱員組成的社團約四百五十個，大部分是行業及職業的員工構成，小部分由企業組成，故結合實況考慮設這三類工會。

就文本建議公共行政人員、醫療人員及公用事業機構僱員等，不適用“工會法”部分規定，有意見認為是不容許有關僱員組織工會。黃志雄強調，諮詢文本只是建議相關僱員行使工會的權利設適當規範，非妨礙有關僱員組織或參加有關團體。建議是在公共利益的角度考量，因相關僱員提供的服務關乎公共秩序乃至民生的重大利益，有必要確保服務持續有效運作，故認為適宜對有關人員行使工會的權利，設立有別於一般僱員的規範。