工時減少生產力不跌反升之探討

四天工作制是一種工作場所或學校使其僱員或學生，每星期上班或上學四天而非傳統的五天的一種安排。這種安排既有可能是因為彈性工作制，亦有可能是為了減少成本。

一、世界各國的實施概況

1.美國

二○○八年，美國猶他州州政府公務員開始執行每星期一至星期四工作四天，每天工作十小時的安排。通過政府機構在星期五一天的關閉，猶他州政府期望可以減少在電費、供暖費及公車油費等費用上的運營成本。許多美國地方政府已執行四天工作制較長時間。

2.英國

英國70家公司共3,300多名員工開始試行每周四天工作制，試行時間為六個月。本次試驗得到英國政府支持。報道稱，這是全球對這種新工作模式的最大規模嘗試。試驗以“100:80:100”模式開展，即參與者獲得100%的薪水，工作時間縮短至80%，但工作產出仍為100%。

3.西班牙和冰島

西班牙也借新冠疫情的時機，試行企業每周上班四天政策。另外，冰島首都雷克雅未克議會及該國政府由二○一五至二○一九年，進行為期四年的每周休息三天的實驗，觀察在支付同樣工資的情況下，減少工時對勞動環境有何影響。實驗參與人數超過2,500人，佔冰島總勞動人口1%。研究員指出，大多數人的工時由每周四十小時減少至約三十六小時。結果顯示，多數工作場所的生產力維持相同或提升，讓工會開始協商新的勞動模式，目前已有86%的工作領域實施或承諾薪資相同，但減少工時的政策。

二、實施四天工作制的好處

對於上述有國家試驗實施每周上班四天的政策，結果顯示多數工作場所的生產力維持相同或有提升，筆者對此結果沒有懷疑，正如非營利組織“全球四天工作日”的首席執行官喬·奧康納稱，“隨着我們從疫情中走出來，越來越多公司意識到，競爭的新領域是生活質量；縮短工時、注重產出的工作方式，是帶來競爭優勢的工具。”另外，據報荷蘭亦有研究機構曾用了四年試驗短工作周，結果表明，更短的工作時間裡，工作產出一樣，幸福感更高，倦怠感更少。筆者認為，從正面的角度來分析，倘若一個機構的員工每周上班四天，即意味着每上班兩天，便可獲得至少一天的假期，如果員工懂得運用，便可以有充分的作息時間，其次可利用這天的假期與家人享天倫之樂、處理一些私人事務，以及多參與一些個人愛好和興趣，相信這對員工的身心健康百利而無一害，從而有助提高員工的生產力和對機構的歸屬感。對整體社會而言，工作人員多了一天的假期，可促進內部消費，有助推動內需。

三、在本澳實施需有創新思維

然而，筆者認為，從現實的角度分析，現時要在本澳全面實施每周上班四天的政策，基本上是不可行的，甚至可以說天方夜譚。首先是澳門社會相對保守，對於新事物普遍採取觀望的態度；其次，由於涉及工作日數和時數的減少，顛覆了現時本澳社會的工作模式，相信都不會獲得政府和私人企業僱主的贊成；加上現時在世界上只有數個國家推行，缺乏全面數據支持其成效。因此，要在本澳社會實施此等新事物或制度，難度應該頗大。只能期望一些有膽識和遠見的企業主，可試行每周上班四天的政策，好處不單止有益於員工的身心健康發展，亦有助企業吸引人才和留住人才。

筆者還記得在回歸前，當時澳葡政府宣佈實施五天工作制，當時隨即引來本澳社會各界的議論和反對，但隨着時間的過去，世界大多數國家和地區現時均已推行了五天工作制，社會整體的生產力並沒有因此而受到很大的影響。

本澳回歸後，除了政府，很多私人企業也已實施了五天的工作制。因此，筆者在此寄語政府和各大企業的僱主，創新是人類社會進步和發展的鑰匙，對於新事物的可行與否，關鍵是勇於嘗試和科學的驗證。

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